循。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，這一戰(zhàn)略的總體要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
三年多來，各地及有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院的部署要求，聚焦重點(diǎn)、聚集資源、聚合力量，全力抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)了良好開局，呈現(xiàn)出如下主要標(biāo)志：
保供能力穩(wěn)步提升、農(nóng)民收入連年增長、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在全面形成。
當(dāng)前，我國已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。習(xí)近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。2020全面脫貧后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)的主要任務(wù)。從中央政策來看，當(dāng)前和今后時(shí)期重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作：
■ 提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平
只有端牢中國人的飯碗，鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)才牢固。要深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，抓住種子這個(gè)“芯片”和耕地紅線這兩個(gè)“要害”，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打好種業(yè)翻身仗。建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，確保糧食面積穩(wěn)定、產(chǎn)能穩(wěn)步提升。
■ 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)加工企業(yè)重心下沉，把更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，滿足城鄉(xiāng)居民生活多樣化需求。發(fā)掘鄉(xiāng)村多種功能，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育返鄉(xiāng)農(nóng)民工、入鄉(xiāng)科技人員、在鄉(xiāng)能人等創(chuàng)業(yè)主體，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。
■ 實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村
加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。要實(shí)施村莊道路、農(nóng)村供水安全、新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、鄉(xiāng)村物流體系建設(shè)、農(nóng)村住房質(zhì)量提升等一批工程項(xiàng)目，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。持續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)一體化，推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
■ 創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理
治理有效，是鄉(xiāng)村振興的重要保障。要突出加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
中央不久前召開的十九屆五中全會(huì)提出了2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出要基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?；仡櫚l(fā)展征程，黨的十八大以來，特別是"十三五"以來，各級(jí)政府持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，取得了明顯成效：
首先是設(shè)施水平得到穩(wěn)步提升。
其次是科技支撐力量明顯增強(qiáng)。
再次是綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)根本性關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。具體來看就是鄉(xiāng)村的路通暢了，用水方便了，衛(wèi)生條件改善了，通信快捷了。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期如何推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略，從中央釋放的一系列政策信息可以理解為：將重點(diǎn)從以下三個(gè)方面，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，主要是加快三個(gè)體系的建設(shè)：
一是推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。
二是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，加快生產(chǎn)體系現(xiàn)代化。
三是培育壯大新型經(jīng)營主體，加快經(jīng)營體系現(xiàn)代化。
那么，要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，我們要有哪些抓手——
鄉(xiāng)村仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板，從政策層面來看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正會(huì)同有關(guān)部門，制定實(shí)施方案，盡快啟動(dòng)，加快建設(shè)。從相關(guān)文件及政策方面解讀可以劃這么幾個(gè)重點(diǎn)：
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一、加快推進(jìn)村莊規(guī)劃。二、加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三、強(qiáng)化公共服務(wù)功能。四、整體推進(jìn)人居環(huán)境整治。
今后一個(gè)階段，將以處理好農(nóng)民和土地關(guān)系為主線，以推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接為重點(diǎn)，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供更有力的制度支撐。重點(diǎn)有四個(gè)方面：
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一、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。二、持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。三、調(diào)整優(yōu)化支農(nóng)政策。四、加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。五中全會(huì)提出要構(gòu)建新型的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，按照五中全會(huì)的要求我們各級(jí)政府和相關(guān)部門要做好以下五個(gè)方面做好工作——
積極聚焦縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)村融合。鄉(xiāng)村振興包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，鄉(xiāng)村人才振興，鄉(xiāng)村文化振興，鄉(xiāng)村生態(tài)振興，鄉(xiāng)村組織振興這五個(gè)方面振興。
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一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，開展土地整理，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具備經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。通過土地承包到期后繼續(xù)延長三十年的政策，促進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)效率。
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二、鄉(xiāng)村人才振興
把人力資本開發(fā)放在首要位置，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)，鄉(xiāng)村振興，需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，呼喚著鄉(xiāng)村人才振興，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起，機(jī)器人摘黃瓜、豬臉遠(yuǎn)程識(shí)別、云端放養(yǎng)管理、大田測土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng) ”的農(nóng)業(yè)應(yīng)用層出不窮。
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三、鄉(xiāng)村文化振興
加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住、把文化留住，適應(yīng)時(shí)代的變化。構(gòu)建具有飽滿品位特征、具有生動(dòng)氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。
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四、鄉(xiāng)村生態(tài)振興
堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)，落實(shí)生態(tài)發(fā)展理念，實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。
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五、鄉(xiāng)村組織振興
群雁要靠頭雁領(lǐng)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序，鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。
總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有全局性和歷史性意義。
沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國家的現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。習(xí)近平總書記指出，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。從世界各國現(xiàn)代化歷史看，隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，鄉(xiāng)村衰落，大量農(nóng)民涌向城市貧民窟，有的國家甚至造成社會(huì)動(dòng)蕩。我國作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，應(yīng)該吸取和借鑒西方國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中處理城鄉(xiāng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。
從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年來的實(shí)踐來看，通過一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效；通過踐行“兩山”理論、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；通過“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、為鄉(xiāng)村振興插上信息化翅膀；通過產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，持續(xù)改善社會(huì)民生；通過壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這些實(shí)踐已經(jīng)取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化的全面實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興在內(nèi)的鄉(xiāng)村全面振興，對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有全局性和歷史性意義。黨的十九大提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是要從根本上解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，解決城鄉(xiāng)差別、鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡和不充分的問題，實(shí)現(xiàn)“四化”即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和可持續(xù)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨和社會(huì)主義的本質(zhì)要求。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成、可照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)。我國的耕地資源也不允許各地都像歐美那樣搞大規(guī)模農(nóng)業(yè)、大機(jī)械作業(yè)，只能根據(jù)客觀條件發(fā)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕的中國特色鄉(xiāng)村振興之路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是改革開放40余年來不斷探索和不斷豐富的結(jié)果，符合中國的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律。從“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，再到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的處理也經(jīng)歷了從城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，再到城鄉(xiāng)融合的發(fā)展歷程，探索出一條符合中國國情的鄉(xiāng)村振興之路。村振興戰(zhàn)略既是頂層設(shè)計(jì)，又符合中國國情，符合中國鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，具有創(chuàng)新性的實(shí)踐意義。
當(dāng)前正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的運(yùn)行期，為全面脫貧與鄉(xiāng)村振興傳遞好“交接棒”，做好接力跑的“沖刺交棒”與“起步接棒”，直接關(guān)系到“三農(nóng)”領(lǐng)域的穩(wěn)定、全面小康的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決好“三農(nóng)”問題的重要保障，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)則是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施和推進(jìn)的基石。鄉(xiāng)村振興，要以提升人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)質(zhì)量為價(jià)值取向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！编l(xiāng)村振興是全面振興，要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，讓廣大農(nóng)民在全面脫貧、鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，這一戰(zhàn)略的總體要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。三年多來，各地及有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院的部署要求，聚焦重點(diǎn)、聚集資源、聚合力量，全力抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)了良好開局，呈現(xiàn)出如下主要標(biāo)志：保供能力穩(wěn)步提升、農(nóng)民收入連年增長、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在全面形成。當(dāng)前，我國已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。習(xí)近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。2020全面脫貧后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)的主要任務(wù)。從中央政策來看，當(dāng)前和今后時(shí)期重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作：
■ 提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平
只有端牢中國人的飯碗，鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)才牢固。要深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，抓住種子這個(gè)“芯片”和耕地紅線這兩個(gè)“要害”，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打好種業(yè)翻身仗。建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，確保糧食面積穩(wěn)定、產(chǎn)能穩(wěn)步提升。
■ 實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村
加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。要實(shí)施村莊道路、農(nóng)村供水安全、新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、鄉(xiāng)村物流體系建設(shè)、農(nóng)村住房質(zhì)量提升等一批工程項(xiàng)目，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。持續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)一體化，推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
■ 創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理
中央不久前召開的十九屆五中全會(huì)提出了2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出要基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?；仡櫚l(fā)展征程，黨的十八大以來，特別是"十三五"以來，各級(jí)政府持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，取得了明顯成效：
首先是設(shè)施水平得到穩(wěn)步提升。
其次是科技支撐力量明顯增強(qiáng)。
再次是綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)根本性關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。具體來看就是鄉(xiāng)村的路通暢了，用水方便了，衛(wèi)生條件改善了，通信快捷了。
一是推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。
二是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，加快生產(chǎn)體系現(xiàn)代化。
三是培育壯大新型經(jīng)營主體，加快經(jīng)營體系現(xiàn)代化。
那么，要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，我們要有哪些抓手——
鄉(xiāng)村仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板，從政策層面來看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正會(huì)同有關(guān)部門，制定實(shí)施方案，盡快啟動(dòng)，加快建設(shè)。從相關(guān)文件及政策方面解讀可以劃這么幾個(gè)重點(diǎn)：一、加快推進(jìn)村莊規(guī)劃。二、加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三、強(qiáng)化公共服務(wù)功能。四、整體推進(jìn)人居環(huán)境整治。
今后一個(gè)階段，將以處理好農(nóng)民和土地關(guān)系為主線，以推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接為重點(diǎn)，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供更有力的制度支撐。重點(diǎn)有四個(gè)方面：
一、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。二、持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。三、調(diào)整優(yōu)化支農(nóng)政策。四、加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。五中全會(huì)提出要構(gòu)建新型的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，按照五中全會(huì)的要求我們各級(jí)政府和相關(guān)部門要做好以下五個(gè)方面做好工作——
積極聚焦縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)村融合。鄉(xiāng)村振興包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，鄉(xiāng)村人才振興，鄉(xiāng)村文化振興，鄉(xiāng)村生態(tài)振興，鄉(xiāng)村組織振興這五個(gè)方面振興。
一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
二、鄉(xiāng)村人才振興
三、鄉(xiāng)村文化振興
加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住、把文化留住，適應(yīng)時(shí)代的變化。構(gòu)建具有飽滿品位特征、具有生動(dòng)氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。
四、鄉(xiāng)村生態(tài)振興
堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)，落實(shí)生態(tài)發(fā)展理念，實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。五、鄉(xiāng)村組織振興
群雁要靠頭雁領(lǐng)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序，鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有全局性和歷史性意義。
沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國家的現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。習(xí)近平總書記指出，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。從世界各國現(xiàn)代化歷史看，隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，鄉(xiāng)村衰落，大量農(nóng)民涌向城市貧民窟，有的國家甚至造成社會(huì)動(dòng)蕩。我國作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，應(yīng)該吸取和借鑒西方國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中處理城鄉(xiāng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年來的實(shí)踐來看，通過一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效；通過踐行“兩山”理論、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；通過“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、為鄉(xiāng)村振興插上信息化翅膀；通過產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，持續(xù)改善社會(huì)民生；通過壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這些實(shí)踐已經(jīng)取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化的全面實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興在內(nèi)的鄉(xiāng)村全面振興，對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有全局性和歷史性意義。黨的十九大提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是要從根本上解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，解決城鄉(xiāng)差別、鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡和不充分的問題，實(shí)現(xiàn)“四化”即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和可持續(xù)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨和社會(huì)主義的本質(zhì)要求。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成、可照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)。我國的耕地資源也不允許各地都像歐美那樣搞大規(guī)模農(nóng)業(yè)、大機(jī)械作業(yè)，只能根據(jù)客觀條件發(fā)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕的中國特色鄉(xiāng)村振興之路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是改革開放40余年來不斷探索和不斷豐富的結(jié)果，符合中國的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律。從“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，再到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的處理也經(jīng)歷了從城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，再到城鄉(xiāng)融合的發(fā)展歷程，探索出一條符合中國國情的鄉(xiāng)村振興之路。村振興戰(zhàn)略既是頂層設(shè)計(jì)，又符合中國國情，符合中國鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，具有創(chuàng)新性的實(shí)踐意義。
